Четвертая Конференция ООН по наименее развитым странам
В начале мая в Стамбуле состоялось важное мероприятие – Четвертая Конференция ООН по наименее развитым странам. На Конференции, которая является вторым по масштабам мероприятием
в рамках ООН после Генеральной Ассамблеи ООН, были рассмотрены пути решения проблем голода, болезней, нищеты, а также ущерба, наносимого глобальным потеплением 48-ми наименее развитым странам мира, население которых составляет около 1 миллиарда человек. Для тех, кто интересуется, что означает термин “наименее развитые страны” предоставим краткую информацию. Словосочетание “наименее развитые страны” – понятие, выдвинутое ООН в 1971 году, охватывающее страны, развитие которых затруднено ввиду структурных причин. ООН проводит статью, предусматривающую проявление особого подхода со стороны международного сообщества и оказания безвозмездной помощи этим странам. Какая-либо страна попадает под определение “наименее развитой” в случае соответствия трем критериям. Первый критерий: низкий уровень дохода населения, согласно которому валовой национальный продукт, рассчитываемый как средний показатель последних трех лет, должен составлять менее 900 долларов на душу населения. Второй критерий: недостаток человеческих ресурсов. Данный критерий включает такие показатели как питание, здоровье, продолжительность жизни, образование и уровень грамотности населения старше 15 лет. И третий критерий: недостаточная диверсификация экономики, в рамках критерия рассматривается нестабильность в сельскохозяйственном производстве, эскпорте товаров и услуг, а также доля обрабатывающей промышленности и сектора услуг в экономике. Еще одним условием включения страны в число наименее развитых является численность населения, она не должна превышать 75 миллионов человек. Все это — прописанные критерии.
Наряду с этим каждая страна имеет свои реалии. Так, большинство наименее развитых стран расположены в Африке. В частности, 35 из них находятся на африканском континенте, 8 – в Азии, 5 – в регионе Тихого океана и одна страна — в Америке. Как известно, самой бедной страной Америки является Гаити. В этой стране действует диктатура, поэтому в Гаити невозможна доставка гуманитарной помощи. Стоит отметить, что значительная часть бедных стран — либо островные государства, либо государства, не имеющие морского побережья. Несмотря на критерий о непревышении населения наименее развитых стран 75-ти миллионов человек, их население составляет 13% всего населения в мире, при этом на их долю приходится лишь 0,5% объема мирового производства. Согласно данным ООН, за 1990-1998 года средний годовой темп роста валового национального продукта в этих странах составил 3,2%, при этом средний показатель в мире превышает 2,5%. Вместе с тем в соотношении валового национального продукта к численности населения страны (ВНП на душу населения) темпы роста сокращаются до 0,9% в год. Причиной тому — превышение уровня рождаемости в наименее развитых странах среднего уровня рождаемости в мире примерно в два раза. Еще одним из важнейших факторов бедности этих стран является политическая нестабильность. Народы этих стран только знакомятся с демократией. К примеру, за период с 1990 по 1998 года в 11-ти из 22 стран, столкнувшихся с сокращением доходов, произошли вооруженные конфликты и серьезные проблемы внутреполитического характера. Социальные показатели этих стран все еще продолжают вызывать опасения. Средняя продолжительность жизни в этих странах составляет 51 год, тогда как в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) этот показатель составляет 78 лет. В наименее развитых странах 15 из 100 детей умирают, не достигая 5-ти лет. Уровень грамотности и посещаемости школ чрезвычайно низок, в образовании существует серьезный дисбаланс между представителями мужского и женского пола, не в пользу последнего. Расходы на лечение в наименее развитых странах в 90-ых годах составляли 11 долларов в год на душу населения, в настоящее время эта цифра практически не изменилась, а в странах Африки даже сократилась. Изучая печальные показатели этих стран, не стоит забывать, что их большинство располагаются в регионах стихийных бедствий, они сталкиваются с такими природными катаклизмами как опустынивание, засуха, наводнения, землетрясения и сильные ураганы.
Из всего сказанного выше, становится ясно, насколько нелегка участь наименее развитых стран. А сейчас вновь вернемся в Конференции ООН по наименее развитым странам. Конференция, которая проводится раз в 10 лет, в этом году прошла при участии около 10 тысяч представителей из 192 стран мира. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, отметив, что Конференция ООН по наименее развитым странам является одним из важнейших мероприятий десятилетия, сказал, что они обсудят меры, которые необходимо принять в отношении этих стран в последующие 10 лет, и проведут работу по обеспечению их всеобъемлющего и долгосрочного экономического развития. Генсек ООН добавил, что они сделают упор на значение в этих странах демократического правления и его прозрачности, роста роли женщин в общественной жизни и участие в развитии неправительственных организаций.
Председатель конференции ООН по наименее развитым странам Абдуллах Гюль в своем выступлении заявил, что население этих стран составляет 13 % общей численности населения в мире, при этом на их долю приходится лишь 1 % мировой торговли. Указав на то, что пропасть между этими странами и остальной частью мира все более расширяется, Гюль подчеркнул, что число наименее развитых стран в 1971 году насчитывало 25, а в настоящее время возросло до 48-ми. «Это не может так продолжаться»,- заявил президент Турции, отметив, что «никто не может закрывать глаза на беды одного миллиарда человек, доход которых составляет менее одного доллара в день на душу населения, что вызывает тревогу не только с моральной точки зрения, но и с политической. Пришло время разбить замкнутый круг. Турция продолжит делать все возможное в этом процессе». Президент Турции таким образом выразил мировой общественности чуткость Турции в этом вопросе. В рамках конференции передовые представители делового мира провели встречи с представителями неправительственных организаций, в ходе которых были обсуждены изменения климата, сельское хозяйство, энергетический сектор, добыча полезных ископаемых, обеспечение мира и стабильности, производственный потенциал, развитие предпринимательства, доступ к источникам финансирования и рынкам, секторы туризма и телекоммуникаций в наименее развитых странах.
Надеемся, что результаты Конференции ООН по наименее развитым странам послужат развитию этих стран и помогут им выйти из-за черты бедности.